信息来源： 曲阜师范大学 发布日期: 2022-09-25浏览次数:

一、指导思想

为认真贯彻《中华人民共和国消防法》和《高等学校消防安全管理规定》等消防法律法规，落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针，切实加强我校安全稳定工作，保证正常的教学、工作及生活秩序，及时有效的处置在校园内发生的火灾事件，最大限度的降低火灾危害，夯实消防屏障，助力平安校园建设，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于校园内发生的一般以上或给学校、社会带来较大影响的火灾事件。

三、组织机构及职责

（一）领导小组

组长：学校分管安全工作副校长

副组长：学校分管学生工作副书记、分管后勤工作副校长、分管基建和资产管理工作副校长

成员：校长办公室主任、宣传部部长、资产管理处处长、学生处处长、保卫处长、财务处处长、后勤管理处处长、实验室与设备管理中心主任、学校相关部门、单位负责人

（二）领导小组设办公室

办公室主任：保卫处处长

办公室负责承担应急行动具体组织事务，做到上传下达、指挥有序，精准施策、高效处置，及时总结经验教训，全力避免次生灾害。

（三）领导小组成立八个具体工作组

1.综合协调组。由党委办公室（日照校区管理办公室）负责，根据事态发展，分校区组织召开协调会议，及时向上级机关和属地管理部门汇报工作。

曲阜校区组长：曲阜校区办公室主任

日照校区组长：日照校区办公室主任

2.火灾现场处置工作组。由保卫处消防科负责，接警后第一时间拨打119火警电话和120急救；同时，根据现场情况组织人员进行灭火、应急疏散和火灾现场的保护，协助公安消防部门勘查、调查取证工作。

曲阜校区组长：消防科科长

日照校区组长：消防科科长

3.警戒保卫工作组。由保卫处治安科负责，组织人员维护现场秩序，疏散群众，必要时进行交通管制。

曲阜校区组长：治安科科长

日照校区组长：治安科科长

4.医疗救护工作组。由校医院负责，组织医务人员或地方医疗部门对受伤人员进行医疗救治。

组长：校医院院长

5.后勤保障工作组。由后勤管理处负责，负责水、电、气管理、设施设备维护和其他必要的后勤保障工作。

组长：后勤处处长

6.宣传工作组。由宣传部负责，负责对内对外的舆论监督和舆情处置以及灾害通报解释工作。

组长：宣传部部长

7.紧急资金保障组。由财务处负责，负责救灾物资资金保障工作。

组长：财务处处长

8.善后工作组。由学校办公室（日照校区管理办公室）牵头，宣传部、学生工作处、财务处、保卫处、后勤管理处、校医院、人事处、工会及有关学院等部门共同参与，一案一策进行善后处理工作。

组长：曲阜校区办公室主任

日照校区办公室主任

成员：宣传部部长

学生处处长

财务处处长

保卫处处长

后勤处处长

校医院院长

工会主席

四、报警和接警处置程序

(一)报警处置程序

学校发生火灾事故时，现场师生员工须第一时间拨打“119”报警，同时通知学校“310”接处警中心和本部门、本单位的值班领导。报警时说明以下情况：起火楼宇、起火部位、起火物质及有无人员被困、单位具体位置、报警电话号码、报警人姓名。

(二)接警处置程序

学校“310”中心值班人员接到报警后，应立即组织值班人员赶赴现场处置，同时向保卫处领导和学校值班领导报告。学校根据实际情况立即启动火灾事故应急预案，并向教育主管部门和所在地政府报告。火灾事故应急处置指挥协调组成员立即赶赴火灾现场，指挥应急预案各行动组人员按照职责分工迅速到位展开应急处置工作。

五、应急疏散的组织程序和措施

(一)视情下达疏散指令

指挥协调组根据火灾的发展情况，决定发出疏散通报。通报的次序是着火层、着火层以上各层、有可能蔓延的着火层以下楼层。

(二)及时发出疏散通报

通信联络组利用学校广播系统播放预先录制好的消防紧急广播录音，或直接播报火情、介绍疏散路线及注意事项，也可以通过喊话器、警铃向需要疏散的楼宇和人员发出紧急通告和疏散指令。

(三)做好疏散引导工作

疏散引导组根据建筑物特点和周围情况，事先划定供疏散人员集结的安全区域。在疏散通道上分段安排人员指明疏散方向，查看是否有人员滞留在应急疏散区域内，统计疏散人员数量，稳定疏散人员情绪。

六、扑救初起火灾的程序和措施

(一)火灾初发阶段

起火部位现场师生员工发现火灾时，要在第一时间内采取如下措施：

1.首先向附近人员发出火警信号。

2.及时拨打火警“119”电话报警，同时报告学校“310”接处警中心。

3.立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源、气源、火源。

4.迅速利用现场灭火器、消火栓等设施、器材灭火。

(二)火灾发展阶段

若火势迅速扩大，学校灭火和应急疏散组织机构应及时采取如下措施：

1.通信联络组按照应急预案要求通知预案涉及的人员赶赴火场，向指挥协调组组长报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达给有关部门、单位和人员。

2.灭火行动组迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源，检查是否存放有易燃易爆物品，利用携带或附近配置的灭火器、消防栓等灭火器材进行扑救，转移重要物资和危险物品。如火势较大、暂时扑灭不了，应根据现场情况，及时采取冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防队赶到，配合完成灭火任务。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做好标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

3.疏散引导组按照分工，组织仍滞留在事故现场的人员按照规定线路有序撤离现场，避免发生拥挤。各场所管理人员和老师要做好秩序维持，防止因慌乱造成拥挤踩踏。在到达指定集中地点后，由疏散引导组维持秩序，清点人数，稳定疏散人员情绪，并等待进一步指令。

4.现场警戒组及时对现场实行警戒，维持火场秩序，保证消防车畅通无阻。加强对火灾现场的巡逻，阻止无关人员进入火场。严格保护火灾事故现场。

5.医疗救护组迅速开展以抢救受伤人员为主的现场救护工作，及时救治受伤师生员工，视情将受伤人员送至附近的医院抢救。根据领导小组的指令或伤病程度，随时向“120”急救中心求救。

6.后勤保障组迅速调集准备灭火所需物资、设备，完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障

7.学校相关部位管理人员负责关闭供电、天然气等开关、阀门，做好易燃易爆物品及其他重要物品的安全防护工作。

七、通讯联络、安全防护救护的程序和措施

(一)指定火场信息联络人员

灭火和应急疏散各小组以及学校各消防安全重点部位，指定专人负责传递信息，确保火场指令能够及时有效传递。

(二)保障通讯联络畅通

通讯联络组利用固定电话、手机、无线对讲机等建立有线、无线通信网络，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达，确保火场信息传递畅通。派人到约定地点，指引消防车进入火灾现场。

(三)起火部位的安全防护

疏散引导组负责引导、疏散人流，维护疏散秩序。警戒组负责阻止无关人员进入起火部位，保护好火灾现场的消防器材、装备。

(四)建筑首层出入口的安全防护

现场警戒组负责阻止无关人员进入起火建筑，对火场中疏散的物品进行规整并严加看管，指引消防救援人员进入起火部位。

（五)建筑外围的安全防护

现场警戒组负责清除路障，疏导车辆和围观人员，确保消防车通道畅通；维护火灾现场秩序，防止趁火打劫；引导消防车，协助消防车取水、灭火。

(六)做好受伤人员的救护工作

医疗救护组负责在安全区域及时对受伤人员进行救治，将危重病人及时送往医院救治。

八、善后处理的程序和措施

(一)解除应急状态

火灾事故应急处置工作完成或现场危险状态得到控制后，火灾事故应急处置指挥协调组宣布解除应急状态，清理火灾事故现场，尽快恢复学校的教学、科研和生活秩序。

(二)实施救助

调查统计火灾事故的影响范围和损失程度，及时做好全校师生员工的思想工作和受灾人员的安抚工作，防止个别人员出现心理问题。

(三)调查总结教训

配合消防部门调查火灾事故，分析事故原因。对火灾事故负有责任的部门、单位和人员写出火灾事故书面材料，报学校领导和相关职能部门。因失职、渎职造成火灾事故的，追究有关责任人的责任。对执行应急预案不力或措施不当，造成损失扩大的，追究有关部门、单位和人员的责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

九、需要明确的几点内容

(一)消防安全重点场所和部位

学校确定办公楼、教学楼、实验楼、图书馆、体育馆、礼堂、学生公寓、食堂等场所为消防安全重点防范场所，配电室、锅炉房、计算机机房、网络交换机房、器材室、教材仓库、超市等部位为消防安全重点防范部位。以上场所和部位的管理和使用部门、单位负责经常性防火安全检查，保卫处负责督促检查和定期抽查。

(二)消防设备、器材保障

学校按规定在办公楼、教学楼、实验楼、图书馆、体育馆、礼堂、学生公寓、食堂等楼内各层配备有消防栓、水带和灭火器等消防设施，学校校内主要道路旁设置有消防栓。保卫处负责以上场所消防设备、器材的经常性检查维护，确保消防设施、器材常年处于有效状态。

(三)消防队伍保障

学校日照校区和曲阜校区分别有专职消防队人员20名，相关部门、单位有志愿消防人员10至15名，学校有足够的能力应对发生的一般性火灾事故。

(四)应急预案演练

保卫处定期组织应急人员进行火灾事故应急处置的现场培训，每学期组织师生员工进行消防设备、器材的使用和火场自救互救演练。

(五)应急预案管理

学校消防安全重点场所和部位的管理部门、单位相应制定火灾发生时人员疏散和自救预案。学校火灾事故应急预案由保卫处处制定，并每年对应急预案进行修订完善，报学校分管安全工作副校长批准备案。