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为切实维护学校活动顺利有序进行,保障师生员工的人身安全,有效预防和及时处理在活动中可能发生的各类安全事故,根据上级教育部门管理条例、办法之规和学校安全工作的相关文件精神,结合我校具体情况,特制定本应急预案。
一、指导思想
按照国家安全管理的有关规定,本着“安全第一、以人为本”的精神,加强领导,精心组织,周密安排,及时处理集体外出、大型活动中出现的事故,确保学生在参加活动中出现突发事件,能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作,将安全事件对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度,最大限度地保障师生的生命财产安全,组织恢复正常教学秩序,稳定思想,确保教育教学工作正常进行。
二、工作目标
(一)加强突发事故危害性的教育,提高学校与广大师生员工自我保护意识。
(二)完善突发事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
(三)建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因突发事故而危及师生安全和财产损失。
三、组织机构
组长:活动组织机构主要负责人
组员:活动组织机构和协调机构相关工作人员
职责:负责制定大型活动安全应急预案,完善应急机制;决定预案的启动与终止;健全突发事件工作组织机构,明确职责,完善各项措施的落实;在突发事件处置工作中统一指挥、果断决策、协调各方力量进行应急救援,控制事态发展,把突发事件造成的损失降到最低。
根据安全事故应急的要求,领导小组可以随时调集人员,调用物资及交通工具,全体师生必须全力支持和配合。
四、适用范围
本预案适用于我校的重特大安全事故现场。包括学校集会、大型集体活动、校外大型活动、庆典纪念、文艺演出、运动会等。
五、应急程序
(一)突发安全事故实行活动组织机构“一把手”负责制。
(二)突发安全事故报告制度实行以第一当事人负责制,并作为第一报告人在最短的时间内向领导小组组长报告。
(三)学校发生或接到师生员工突发安全事故报告后,根据事故情况及时向上级或相关部门报案请求援助。
(四)安全事故应急处理领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处理工作。事发当场的师生要本着“先控制、处理,救人第一、减少损失”为原则,果断处理、积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保卫好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作。
报警内容包括:事故单位、事故发生时间、地点性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。
六、工作要求
(一)坚持以人为本,关爱生命相统一
把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。
(二)坚持统一领导,分级负责相统一
在学校的统一领导下,活动主办方、承办方及各职能部门根据各自的职责和权限,分工协作、各负其责。
(三)坚持防患未然,严阵以待相统一
重视安全“预防为主,安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。
(四)坚持快速反应,从容应对相统一
加强应急队伍建设,建立联动协调机制,一旦发生安全事件,要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。
七、善后处置
(一)学校应当根据事发现场遭受损失的情况,制订救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作方案,妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷。
(二)对突发事件中的伤亡人员按照规定给予抚恤、救助,并提供心理辅导与司法援助。
(三)对紧急调集、征用有关部门和单位及个人的物资按照规定给予补偿。
(四)事后认真研究事故发生原因,分析事故发生过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善和改进应急预案。